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輸美不銹鋼工業(yè)管被加重關(guān)稅中國企業(yè)轉(zhuǎn)移出口“注意力”
“如果美國對(duì)進(jìn)口的不銹鋼工業(yè)管懲罰性關(guān)稅正式生效,我們五年內(nèi)都不會(huì)向美國出口。”無錫西姆萊斯不銹鋼工業(yè)管制造有限公司(下稱“西姆萊斯”)外貿(mào)部的程部長告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》。
2018年的最后一天,西姆萊斯剛剛被美國國際貿(mào)易委員會(huì)裁定交納14.61%的反補(bǔ)貼稅。
浙江健力企業(yè)有限公司征收的稅率更高,達(dá)15.78%。此外,天津鋼管集團(tuán)股份有限公司和江蘇常寶鋼管股份有限公司征收的稅率分別為10.36%和11.98%,而其它中國生產(chǎn)商被征收的稅率為13.20%。
2018年12月31日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)以6票贊成、0票反對(duì)的投票結(jié)果,批準(zhǔn)了商務(wù)部此前作出的終裁,對(duì)從中國進(jìn)口的不銹鋼工業(yè)管實(shí)施10.3%至15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。
這是美國對(duì)中國發(fā)起的最大案值的“雙反”調(diào)查案件,涉案金額約27億美元。
美方的調(diào)查顯示,美國公司2018年從中國進(jìn)口了27.4億美元的不銹鋼工業(yè)管,較2017年的進(jìn)口額增長超過兩倍,2016年~2018年,美國從中國進(jìn)口的不銹鋼工業(yè)管增加了203%。
對(duì)于這一結(jié)果,中國商務(wù)部卻堅(jiān)決反對(duì),商務(wù)部的一份聲明指出,美國產(chǎn)業(yè)困難應(yīng)歸咎于全球金融危機(jī)以及石油需求下滑,“美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)借機(jī)尋求貿(mào)易救濟(jì)保護(hù),將產(chǎn)業(yè)困難歸罪于進(jìn)口產(chǎn)品……認(rèn)定中國不銹鋼 工業(yè)管產(chǎn)品對(duì)美產(chǎn)業(yè)造成損害將是不顧事實(shí)的錯(cuò)誤做法。”
西姆萊斯的程部長說,2018年公司共出口不銹鋼工業(yè)管40多萬噸,但2019年只有十幾萬噸,國外市場需求不好,中國出口美國的不銹鋼工業(yè)管的數(shù)量在急劇萎縮。
國內(nèi)鋼管生產(chǎn)巨頭華菱鋼鐵(6.17,-0.04,-0.64%)集團(tuán)的情況與西姆萊斯相似,其不銹鋼管產(chǎn)品在2017年、2018年時(shí)對(duì)美國的出口量也很大,但從2019年開始,華菱就對(duì)出口的不銹鋼管產(chǎn)品進(jìn)行出口國的調(diào)整,現(xiàn)在主要會(huì)向中東等石油生產(chǎn)國出口,對(duì)美國基本零出口。
“現(xiàn)在只向美國出口線材,其它產(chǎn)品根本出口不到美國,而且我們主要的出口區(qū)不在美歐,而是亞洲和中東等新興國家地區(qū)。”在昨天舉行的“中國鋼鐵物流合作論壇”暨西本新干線會(huì)員大會(huì)期間,鋼鐵資訊機(jī)構(gòu)“鋼之家”總經(jīng)理吳文章告訴記者,只要亞洲、中東等新興經(jīng)濟(jì)體會(huì)繼續(xù)增長,中國鋼材的出口量也還會(huì)上升。
海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,目前我國鋼材出口降幅已經(jīng)明顯收窄。由去年5月份同比下降75.7%,收窄至11月份同比下降3.5%,環(huán)比出口則逐月回升。
不過值得注意的是,過去兩年來,美國已對(duì)4種中國出口的不銹鋼工業(yè)管類產(chǎn)品征收了反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅,分別是環(huán)形焊管、薄壁矩形管、小口徑管線用管和焊接不銹鋼壓力管,而此次“受害”的不銹鋼工業(yè)管則是鋼管產(chǎn)品中附加值比較高的品種。